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第四节 流通产业的市场化
流通产业市场化源于产业本身具有的竞争性。竞争是市场机制重要组成部分,市场正是通过价格、供求、竞争三位一体的互动来实现资源配置的一种手段。市场机制在制度和法律约束下为市场主体提供公平的竞争环境,能够释放生产力,促进经济效率的提升。“市场化”则是指引入市场机制,以需求为导向,通过竞争实现优胜劣汰和资源优化配置的过程。
由于大多数产业都具有竞争性,因此要求市场机制在产业运行过程中发挥主导作用。就我国经济体制改革来看,由传统计划经济转向市场经济,目前市场经济体系已经基本建立,尚处于不断完善阶段,因此多数产业仍处于“市场化”进程之中。这里的市场化包含两层含义:第一,对于采用市场机制配置资源更有效率的领域,政府逐渐退出,市场机制成为主导;第二,对于需要政府提供支持保障的领域,由行政调拨等直接命令式的干预向财政金融政策、国有企业经营、政府购买服务等依托市场机制的方式转变。需要强调的是,市场化不仅是政府和市场之间职能划分的结果,还在提高政府参与效率的方式选择上具有导向性意义。