摘要

青爱工程，全称“中国青少年艾滋病防治教育工程”，于2006年12月正式启动。

青爱工程以青少年爱的教育为使命，与地方政府机构、事业单位或NGO以合作的方式，基于一定的组织构架和管理方式（如青爱基地、青爱工作站），推动各地在学校层面建立青爱小屋，帮助学校开展艾滋病防治教育、性健康教育、心理健康教育、公益慈善理念培育和传统文化教育，并对部分艾滋孤儿及家庭进行救助。同时，搭建青爱工程全国网络和地方网络强化项目的实施。

截至2015年7月31日，青爱工程已在全国20个省、自治区、直辖市的46个地区的大中小学、幼儿园援建青爱小屋377所，提升200所青爱小屋，确定15所标杆小屋，建立7家青爱基地、6家青爱工作站，援建心联小屋177所（灾区版青爱小屋），建立1家心联行动基地、3家工作站，并于2010年资助成都大学开设了性教育辅修专业。

2011年12月1日，河仁慈善基金会向中华儿慈会青爱工程专项基金定向资助1000万元善款，启动“青爱工程·河仁计划”。项目拟定在三年内，完成“启动100所青爱小屋、提升200所青爱小屋（含原有小屋和新建小屋）、建立10所标杆小屋”的目标。项目如期开展，截至2015年7月31日，“青爱工程·河仁计划”共在北京、辽宁、黑龙江、内蒙古、河北、陕西、山东、江苏、四川、重庆、江西、云南、广东、海南14个省、自治区、直辖市的18个地区，援建“河仁慈善基金会号”青爱小屋186所，提升200所青爱小屋，确定15所标杆小屋，建立基地2家、工作站4家。

“青爱工程·河仁计划”的实施，到底回应了什么样的社会需求或社会问题？项目建立了什么样的实施模式？这样的模式是否具有现实性和合理性，存在哪些问题？实施过程中各个利益相关方扮演了何种角色？所建立项目的专业性如何？项目的持续性如何？项目到底产生了哪些社会效益？这些既是青爱工程项目执行方关注的问题，也是受益方、捐赠方和全社会关心的问题。针对上述问题，为了给所有支持青爱工程的各个利益相关方一个明确的交代，北京青爱教育基金会，即青爱工程项目执行方委托中国人民大学非营利组织研究所、公域合力管理咨询（北京）有限责任公司作为第三方，对“青爱工程·河仁计划”项目进行评估。

评估团队历时近一年时间，通过定性和定量的方法，对“青爱工程·河仁计划”回应的需求、项目设计、执行过程、产出效益进行了评估和分析。

首先，评估团队制订了科学的评估计划。在对项目进行了整体性文献梳理、研究，与项目执行者进行深度访谈，开展焦点会议和座谈会，前往项目地云南盈江进行评估前期实地调查详细了解项目基本情况之后，评估团队通过电话和邮件的方式，对所设计的调查问卷以及访谈/座谈提纲进行“测试”，之后前往四川成都和重庆开展实地调查。评估团队对“青爱工程·河仁计划”主要的受益者及其他关键利益相关者进行了问卷调查：对“青爱工程·河仁计划”项目所建立的青爱小屋的专责老师和老师志愿者进行全覆盖问卷调查，回收专责老师有效问卷78份，回收老师志愿者有效问卷31份；对实地调查的青爱小屋开展的各类活动所覆盖的小学生、中学生、职高生、大学生进行抽样问卷调查，回收小学生有效问卷263份，初中生有效问卷452份，高中生有效问卷138份，职高生有效问卷91份，大学生有效问卷586份，共回收学生有效问卷1530份。同时，评估团队对“青爱工程·河仁计划”的各个利益相关者进行了深度访谈，召开了两次座谈会。访谈对象包括：北京青爱教育基金会理事会成员4人，青爱工程顾问2人，青爱工程项目工作人员4人，主办单位负责人1人，政府部门及其他合作机构负责人4人，青爱基地负责人2人，青爱工作站负责人4人，青爱小屋所在学校校长、副校长7人，专责老师8人，老师志愿者16人，学生志愿者19人，学生代表21人及学生家长11人。