前言

旅行社一头连接着境内外旅游市场，一头连接着吃、住、行、游、购、娱等各要素，是旅游业发展中最活跃、最积极的因素，是旅游业三大支柱的中枢，在旅游行业中起到龙头集聚作用，它通过外联及采购、组合和设计旅游产品、营销宣传、游客接待等业务，成为串联旅游业的桥梁和纽带。旅行社在地方旅游经济发展中的重要性毋庸置疑，几乎可以认为，旅行社的服务品质往往代表着地方旅游业的服务品质，一个地方的旅行社业发展好坏在很大程度上决定了该地旅游经济的活跃程度。因此，旅游主管部门对旅行社业的重视程度总是无比重要的。

旅行社的转型升级问题一直以来都是行业从业者和旅游研究人员关注的热点。十几年以来，不少学者专家在各种媒体杂志上发表了相关论述，分析旅行社转型升级的内外环境、影响因素以及对策措施等，为旅行社业的转型升级发展提供了非常重要的借鉴，也成为本研究坚实的基础。

旅行社转型升级问题看似简单，细细梳理以后愈加觉得庞杂。旅行社业由于其产品和服务的近地性特点，区域特色和自系统特色非常明显，在系统分析研究某一地旅行社业的前提下，可以更清楚地了解旅行社业转型升级的相关问题，也可以弥补以往研究中的些许不足。

宁波作为计划单列市、副省级城市，在旅游业特别是旅行社业的发展过程中积累了不少经验，在社会经济快速发展的背景下，在创建中国一流休闲旅游目的地的目标要求下，宁波市旅行社业面临新一轮转型升级发展的迫切需求。为了深入了解全市旅行社业转型升级发展现状，研究推动行业转型升级发展的决策部署，宁波市旅游主管部门于2016年5-12月在全市范围内进行了旅行社业发展专题调研，本书即是本次调研的理论成果之一。

本研究认为，旅行社业目前的发展现状可以概括为四点：（1）行业规模素质快速提升，但品牌旅行社龙头作用明显缺乏；（2）产业发展集中度较高，但大旅行社迫切需要升级；（3）转型发展亮点很多，但小旅行社软硬件条件落后；（4）旅行社业发展外围环境不断改善，但行业发展核心要素依然稀缺。

要推动旅行社业转型升级发展，必须从以下三个方面努力：（1）引导升级，政府应制定政策推动企业发展。政策的重点主要有三点，一是要大力引进品牌旅行社，二是引导大旅行社在发挥传统优势即品质服务上实现创新和提升，三是大力鼓励旅行社地接业务发展。（2）鼓励转型，推动形成垂直分工体系。首先，要通过推动优质资源向优势企业倾斜来推动大旅行社不断升级做大；其次，要通过搭建平台来积极引导小旅行社更快转型。（3）打好基础，建设行业公共服务产品。一是要进一步加大对旅行社业相关标准的宣贯和制订工作，二是组织专门技术力量开发面向大中小旅行社业务操作的信息化系统，三是分层次、分批次、分类型对全市旅行社人才进行系统培训。

本研究为了汲取一些较好的旅行社转型升级发展经验，特地将调研访谈的十二家旅行社情况整理成案例作为附录，这些旅行社涵盖了宁波市大中小各种类型，希望对其他旅行社的发展有所借鉴。

由于撰写时间短，资料整理过程长，最重要的是本人水平有限，同时又希望在较短的时间内将一些所思所得奉献给同行，因此在书中肯定还存在不少错误，希望得到广大专家学者的不吝指正。

在本研究进行过程中，我的同事王元浩、冯彦东、张雪晶、郭晓琳为内容的形成做了大量工作，本研究得到了宁波市旅游局杨雄鹰、董聘怡、周俏华等领导和同事的大力支持，本研究也吸收了以上同事的部分观点，在此致以深深的感谢。书稿中部分引用未能一一做好标注，请原作者见谅。

2017年4月于浙江大学宁波理工学院