陕西省
2014年，陕西省版权局认真履行版权保护工作职责，进一步推进企业软件正版化工作，开展丰富多彩的版权宣传培训行动，促进版权产业发展，版权工作又上一个台阶。
一、版权宣传培训工作
一是组织开展2014年知识产权宣传周活动。按照国家版权局的有关通知要求，结合陕西省实际，印发了《关于开展2014年知识产权宣传周活动的通知》，部署以版权为主要内容的知识产权宣传工作。组织开展了“绿书签行动2014”系列宣传活动；投入6万元经费补贴，组织西安图书大厦、嘉汇汉唐书城、万邦书城在“绿书签行动2014”活动期间，开展65折优惠售书活动，以优质优惠的正版出版物抵制侵权盗版。参与举办陕西省知识产权保护状况新闻发布会，宣传版权保护成果。联合举办“电影——全球挚爱”高峰论坛暨《9号女神》点映活动。以“电影版权保护及运营：陕西省的探索与实践”为主题，深入阐述了影视业发展面临的版权问题，以及陕西省在影视版权保护及运营方面的实践探索。有关学者针对“电影版权理论推进”“陕西影视人才培养”作了专题讲座；专家学者们围绕版权与电影产业的发展，进行了深度探讨和广泛交流，并为促进陕西省影视产业提出了许多新的思路和建议。《中国新闻出版报》等20余家媒体对此项论坛活动进行了专题报道。
二是开展出版、影视制作单位版权专题讲座。省版权局分别到陕西太白文艺出版社、西安交通大学出版社等开展编辑出版版权专题讲座，在全省影视制片人培训班上开展影视版权与侵权防范专题讲座。
三是联合省工商局、省知识产权局等部门首次共同举办了企业知识产权运用与保护专题培训班。陕西省版权局版权处派员就版权制度及版权保护实务进行了专题讲授，全省知识产权优势培育企业、驰（著）名商标企业、版权企业等140余家企业的知识产权管理人员参加了培训。受训人员普遍反映获益匪浅，不但深入了解了知识产权保护体系及其制度规定，而且学到了一些综合运用知识产权的实务经验和一些知识产权保护的技巧，进一步提高了知识产权对企业生存和发展重要性的认识。
四是组织电视媒体进行版权专题宣传。协调西安电视台针对图书侵权盗版问题，制作并播出了专题报道，揭示了图书盗版现状、危害，以及尊重知识、保护版权的重要性，加大了社会宣传的力度，增强了社会公众拒绝盗版的意识。
五是利用各种媒体进行版权宣传，扩大影响。利用《中国新闻出版报》《华商报》《文化艺术报》等纸质媒体以及省政府网站、省版权局网站和新浪微博等新媒体报道版权相关工作，发布工作信息21件，在《人民日报》《中国新闻出版报》等媒体累计报道950余篇次，进一步扩大了陕西省版权工作的影响力。
二、版权公共服务工作
一是积极开展专题研究，撰写了《推进作品登记、保障陕西省文化产业健康发展》的调研报告。鼓励作品创作和研发，探索拓展作品版权登记和版权合同备案的范围和方式，推动作品自愿登记和版权合同备案工作。截至2014年12月底，共实现作品登记1002件，比上年增长48%；版权合同审核备案达到349件，比上年增长20%，均创历史新高。省版权局组织全省出版单位参加第21届北京国际图书博览会，取得可喜的交易成果，据统计，共达成图书版权输出意向13种（5套25册），引进图书版权意向27种（5套30册），未来出版社还与韩国的出版公司现场签订了《意境最美的中国文化》版权输出、合作出版协议。
二是指导西安电视剧版权交易中心等版权贸易中介机构开展版权贸易活动，规范版权贸易行为，走出了一条促进版权资源汇聚、优化版权市场交易、推动版权产业发展的新路径。西部电视剧版权交易中心被国家版权局授予2013年度全国版权示范单位称号，成为陕西
唯一获此殊荣的版权企业，受到了省委常委、宣传部部长景俊海的批示肯定。2014年7月18日，国家版权局正式批复同意陕西省设立“西部国家版权交易中心”，使陕西省成为全国第5个拥有国家级版权交易专业机构的省份，完善了我国版权交易体系布局，该中心的成立成为陕西2014年文化产业十大亮点之一，受到了国家版权局和省领导的肯定。10月23日，国家新闻出版广播电影电视总局副局长童刚、陕西省副省长白阿莹一同出席了西部国家版权交易中心揭牌仪式。该中心成立后，即与国家海峡版权交易中心、华中国家版权交易中心、陕西新华出版传媒集团、陕西动漫产业平台签订了战略合作协议，拟在内容资源全版权运营、版权法律服务、基础平台服务等方面开展深度交流与合作，促进影视、出版、动漫、游戏等版权产业相关产品和生产要素的聚集与流通，推动版权产业的健康、稳健发展。同时，西部国家版权交易中心分别与中国建设银行、招商银行、成都银行达成战略授信协议，累计授信总额达30亿元。省委宣传部部长景俊海和副省长白阿莹分别对中心的成立做出批示，表示祝贺。
三、打击侵权盗版工作
省版权局积极开展了“剑网2014”专项行动和“打击侵犯知识产权和制售假冒商品”专项行动。组织西部网、华商网等26个省内网站进行了版权侵权自查整改，促使其提高版权意识，强化责任，拒绝非法转载，抵制侵权传播。依法查处和指导督办了朱永旺销售侵权复制品案、李智APE无损音乐网侵权案等11起多种类型版权侵权案件，陕西省4个单位和7名个人荣获2013年度全国查处侵权盗版案件有功奖项。
四、软件正版化工作
在2013年如期全面完成政府机关软件正版化工作任务的基础上，2014年的工作重点主要是对全省政府机关软件正版化整改工作开展“回头望”，加强督导检查和整改提高，进一步巩固政府机关软件正版化工作成果，同时加快推进企业软件正版化工作。
（一）软件正版化工作取得良好效果
1.政府机关软件正版化迈向新常态
各级政府机关认真开展软件正版化自查整改工作“回头望”，健全工作机制，明确工作责任，保障采购资金落实，规范软件采购、安装使用和资产管理，完善长效机制，做到有部署、有督查、有总结，力促软件正版化工作制度化、规范化、常态化。2014年，全省政府机关共采购操作系统和办公软件6416套，采购金额415.26万元。
2.企业软件正版化取得新进展
2014年，全省共有236家企业列入年度完成软件正版化工作目标，其中186家企业完成软件正版化整改；省国资委监管的28家省级国有企业2014年新采购操作系统、办公系统和杀毒软件1.2万套，采购金额1587万元；软件升级维护支出382万元；截至2014年12月底，全省累计330家企业通过检查验收，完成软件正版化工作。全省新闻出版行业集团公司所属二级企业和其他图书出版单位53家企业，通过采取集中培训、现场督查指导、规范软件采购等多种措施，如期完成了软件正版化工作整改任务。
（二）软件正版化工作措施
1.突出重点，做好安排部署
2014年初，省政府印发了《陕西省2014年推进使用正版软件工作实施方案》，并召开专题会议，对全省软件正版化年度工作目标、任务及职责分工、政府机关和国有企业软件正版化工作重点进行安排部署，做到目标任务明确、工作安排到位，便于督导检查。
2.强化督查，巩固工作成果
2014年5月下旬，省政府办公厅印发督导检查通知，抽调省版权局、省工业和信息化厅、省商务厅等部门组成5个检查组，由厅级领导带队，对全省市县级政府机关软件正版化整改工作进行督导检查。共抽查市、县级政府机关78个，涉及计算机349台，较为全面地掌握了全省软件正版化工作进展情况，并针对检查中发现的问题，及时向市县政府提出了整改意见和建议，进一步巩固软件正版化工作成果。
3.针对问题，狠抓整改落实
《国务院办公厅关于市县政府机关软件正版化工作检查情况的通报》下发后，副省长白阿莹专门主持召开整改会议，要求正视问题，认真抓好整改，并将存在的问题通报全省，举一反三，限期整改。9月初，省政府办公厅印发通报，将国务院办公厅通报中涉及陕西省的问题和省检查组掌握的情况一并列出详细清单进行通报，要求限期抓好整改落实。按照省政府要求，省版权局还下发紧急通知，责成西安、商洛两市拿出切实可行的整改措施，扎实开展整改工作。西安市和商洛市对国务院通报中指出的问题，立即进行整改。西安市按照《市级机关软件资产管理办法》，将政府机关软件正版化采购和资产管理情况列入年度审计项目，解决“重购轻管问题”，户县全部卸载了Win8操作系统；商洛市制定了《正版软件工作考核评议和责任追究制度》，将使用正版软件工作纳入年度考核。按照省政府“举一反三”的工作要求，在各地、各部门如期完成自查整改工作的基础上，11月份，省版权局组织力量对部分省直机关，特别是软件正版化工作职能部门的软件正版化工作进行检查和指导，推进省级机关软件正版化工作向规范化、常态化转变。
4.夯实责任，健全长效机制
进一步明确了由省政府分管副省长总牵头，省政府分管副秘书长负责，省版权局、省财政厅、省审计厅、省工业和信息化厅等15个部门共同参与推进软件正版化工作的机制，加强组织领导和统筹协调。省版权局邀请市县推进软件正版化工作部门的负责同志召开座谈会，听取意见和建议，为巩固软件化正版化工作建言献策。同时，各市、县、区也逐步建立和完善了相关制度，各市（区）和大部分县印发了软件资产管理规定。其中，咸阳市政府印发了《关于贯彻落实政府机关使用正版软件管理办法的实施意见》，对正版软件采购、使用管理、年度报告制度进行规范；汉中市政府将软件正版化工作纳入年度目标任务考核体系；商洛市建立了政府机关正版软件购置管理制度和资产管理制度。
5.部门协作，共同加快推动
为确保政府机关软件正版化工作“责任到位、落实到位”，省版权局积极推动建立省级机关单位软件正版化责任人制度，督促各地、各部门落实软件正版化工作年度报告制度。省财政厅印发了《关于进一步加强政府机关正版软件政府采购和资产管理工作的通知》，对各级财政部门和省级机关落实软件采购经费、规范软件采购行为、加强软件资产管理的监督检查等提出具体要求。省财政厅还在政府采购培训会上专题讲解正版软件采购和资产管理，对规范软件采购和加强政府机关软件资产管理起到了很好的推动作用。省审计厅印发了《关于加强政府机关使用正版软件审计监督工作的通知》，明确了政府机关使用正版软件审计监督内容，具有很强的操作性，还特别要求各市（区）于每年11月15日前报送政府机关使用正版软件年度审计报告，以确保正版软件审计督查工作的常态化和制度化。
6.加强培训，提高工作水平
省版权局于10月下旬举办了全省政府机关软件正版化工作专题培训班，邀请省级有关职能部门软件正版化工作专业人员，就软件经费预算、采购、资产管理以及软件正版化工作审计督查等问题进行讲授和解读。2014年全省共举办政府机关软件正版化培训班57次，参训单位2336家，参训总人数5648人次；举办企业软件正版化培训班166次，参训企业291家（次），参训人员5420人次。
（沙庆超王新民）