第713章 托名司空，实为汉相

刘备这次想要改革新开财源、扩充军备的决心还是挺慎重的，对于不能给李素立刻派来援军，也是颇有几分内疚。

所以刘备才没有用旨意的形式给李素下令和通知，只是以私信、密信的方式，跟李素商量探讨。而且派来...