第332章 战区制度的雏形

这个想法郑轩思考了许久。

毕竟完全依靠军部，军部会被活活累死。

而且现在逐渐超出预期，或许东南海这片地方太多利益纠葛，势力盘根错节。

你只要向外发展，就必定会触碰到这些人的利益，仗肯...