三 干部教育信息化发展的政策机遇
信息化发展的良好国际背景和日渐成熟的社会环境，营造了加速干部教育信息化的优越外部条件。迈向新时期党的干部教育事业，信息化装备、信息化能力、信息化水平、信息化服务，已经成为干部教育事业发展进入新阶段的重要标志。
（一）党的工作大局提供的发展机遇
为了适应全党工作大局的需要，培养和造就高素质的领导干部队伍，干部教育信息化迎来了前所未有的发展机遇。2000年6月，《中共中央关于面向二十一世纪加强和改进党校工作的决定》指出：“面对21世纪国际国内形势发展和建设有中国特色社会主义伟大事业对我们党各级领导干部素质提出的新要求”，强调“抓紧培养和造就数以万计的年轻的高中级领导干部，包括通过党校大力加强领导干部的培训轮训工作，就成为当前各级党委面临的一项重大而又紧迫的任务”[1]。“努力建设好一支不仅有知识、懂业务、胜任本职工作，而且忠诚于马克思主义、坚持走有中国特色社会主义道路、会治党治国治军的高素质的领导干部队伍”[2]。各级领导干部“在深化改革和扩大开放的新形势下，在发展社会主义市场经济以及国际经济、政治、军事复杂斗争和各种思潮激荡的新考验中，他们更加需要从理论、战略和党性的高度加强学习，提高自身的整体素质。这样才能确保老一辈无产阶级革命家开创的社会主义事业代代相传，确保我国改革开放和现代化建设顺利进行，确保党和国家长治久安”[3]。《2001年～2005年全国干部教育培训规划》强调指出：“按照‘三个代表’的重要思想，大力加强干部教育培训工作，建设高素质的干部队伍，是一项事关全局的战略任务”[4]。全党要“总结历史经验，适应新世纪党和国家工作大局的要求，把干部教育培训放在更加重要的战略地位”，这是面对“当今和未来世界的竞争，从根本上说是人才特别是各类领导人才的竞争。中国社会主义事业的巩固和发展，中国要在未来激烈的国际竞争中处于主动地位，关键在于我们党，特别是要按照‘三个代表’的要求，努力建设一支包括党政干部、企业经营管理者、专业技术人才和其他战线干部在内的规模宏大的高素质干部队伍”[5]。
全党工作的大局决定了干部培训、干部教育工作的极端重要性。培养跨世纪领导人才，是关系到能否把中国建设成为一个富强、民主、文明的社会主义国家的重大战略决策。必须把干部教育、党校工作提高到这个战略高度来认识，提高到全党工作大局的高度来认识。正确把握党的全局工作提供的机遇，党对干部教育工作重视提供的机遇，对党校工作重视提供的机遇。各级党校只有抓住这个机遇，以高度的政治责任感、历史紧迫感，把党校工作抓上去，把教学科研工作抓上去，把信息化建设抓上去，努力实现干部教育信息化的历史性跨越。
（二）党校工作大局提供的发展机遇
为了适应党校干部教育事业发展的需要，干部教育信息化面临着加快发展的历史机遇。2000年6月，《中共中央关于面向二十一世纪加强和改进党校工作的决定》要求：“全党必须进一步提高对党校教育重要性的认识，大力加强和改进党校工作。进一步加强和改进党校工作，是党的事业全局和党的自身建设的迫切需要”[6]。“党校作为学习、研究、宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论[7]的重要阵地和党性锻炼的熔炉，在用集中培训轮训方式提高领导干部素质方面，具有不可替代的重要作用。必须进一步明确，党校教育是全国各级党政领导干部培训轮训的主渠道。全党同志首先是各级党委，必须充分认识面向新世纪加强和改进党校工作的重要性和紧迫性。各级党校首先是中央党校和省级党校，必须进一步提高政治责任感和历史使命感，努力加强和改进自己的工作，卓有成效地肩负起光荣而艰巨的任务”[8]。“各级党校要进一步建立和完善党校教学新布局，深化教学改革，提高教学质量，适度扩大办学规模，努力成为学习、研究、宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的重要阵地和党性锻炼的熔炉”[9]。
党校肩负着完成培养和造就高素质领导干部的历史重任。从全党工作大局看，从党校工作大局来看，信息化建设势在必行。党校工作大局迫切要求党校通过教学内容、教学方法的改革以适应干部教育事业发展的需要，在开展教学内容改革的同时，还必须进行相应的教学方式、方法的改革，包括信息化建设、信息化装备、信息化应用。在新的形势下，搞好教学改革，提高教学科研水平，完成干部教育任务，不仅需要一流的教师队伍、精干的教学管理指挥部门，还需要有现代化手段装备的基础设施和工作机构，包括远程教学中心、信息网络中心、数字图书馆等信息服务、技术保障部门。为了适应党校工作大局的需要，深化教学改革，抓好科研工作，必须抓住机遇，加强信息化建设，促使党校工作上一个新台阶。
（三）加强干部教育培训技术装备提供的发展机遇
党中央十分重视党校和其他干部教育培训机构现代化技术设施的装备和应用，1995年12月，中央颁发的《中国共产党党校工作暂行条例》提出，“党校要建立相应规模的图书馆（室）。中央党校和省、自治区、直辖市委党校图书馆要逐步办成多功能现代化的综合性文献资料中心”[10]。2000年6月，《中共中央关于面向二十一世纪加强和改进党校工作的决定》要求：“努力改善党校办学条件，积极推进教学手段和基础设施的现代化建设”，“加强党校教学设备和教学手段的现代化建设，包括积极推进各级党校信息化建设，逐步在全国党校系统建成远程教学体系”[11]。《2001年～2005年全国干部教育培训规划》强调：“推进干部教育培训信息化和教学手段现代化建设，积极采用电化教育设施和计算机等多媒体手段开展教学。推进干部教育培训网络化建设，充分利用现有的广播、电视等手段，发展远程教育，逐步在全国干部教育培训系统建立远程教学网”[12]。干部教育“要学习和运用现代教育的培训方法，采用情景模拟、案例教学、对策研究等方式，提高学员的参与程度，注重能力培养”[13]。2006年1月21日中共中央颁发的《干部教育培训工作条例（试行）》要求通过“推广网络培训、远程教育、电化教育，提高干部教育培训教学和管理的信息化水平”[14]。并要求“从事干部教育培训工作的教师，……掌握现代教育培训理论和方法，具备胜任教学、科研工作的能力”。要“建立全国和各省自治区、直辖市干部教育培训师资库，实现资源共享”[15]。
从机遇角度来看，目前党校信息化建设正处于一个重要的发展机遇期。中央有关加强干部教育培训技术装备，推进干部教育信息化应用的决策，为干部教育信息化提供了快速发展、可持续发展的现实机遇。信息化建设是办好党校、提高教研水平的基础和保证，是发展党校事业的一项基本建设，抓住机遇，加快推进面向干部教育的党校信息化建设和应用步伐，已经成为各级党校创新发展的一项共识。
[1] 《中共中央关于面向二十一世纪加强和改进党校工作的决定》，http：//www.1921.cn/Tbshome/default.asp。
[2] 《中共中央关于面向二十一世纪加强和改进党校工作的决定》，http：//www.1921.cn/Tbshome/default.asp。
[3] 《中共中央关于面向二十一世纪加强和改进党校工作的决定》，http：//www.1921.cn/Tbshome/default.asp。
[4] 《2001年～2005年全国干部教育培训规划》，http：//www.1921.cn/Tbshome/default.asp。
[5] 《2001年～2005年全国干部教育培训规划》，http：//www.1921.cn/Tbshome/default.asp。
[6] 《中共中央关于面向二十一世纪加强和改进党校工作的决定》，http：//www.1921.cn/Tbshome/default.asp。
[7] 本书中有关“马列主义、毛泽东思想、邓小平理论”以及后续“邓小平理论和江泽民同志‘三个代表’重要思想”等提法均源自相关会议文件，考虑到本书出版滞后且在第二部分中时间跨度延续到近期的因素，相关提法应延续到党的十七大以来“以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观”，下同。
[8] 《中共中央关于面向二十一世纪加强和改进党校工作的决定》，http：//www.1921.cn/Tbshome/default.asp。
[9] 《中共中央关于面向二十一世纪加强和改进党校工作的决定》，http：//www.1921.cn/Tbshome/default.asp。
[10] 《中国共产党党校工作暂行条例》，http：//www.1921.cn/Tbshome/default.asp。
[11] 《中共中央关于面向二十一世纪加强和改进党校工作的决定》，http：//www.1921.cn/Tbshome/default.asp。
[12] 《2001年～2005年全国干部教育培训规划》，http：//www.1921.cn/Tbshome/default.asp。
[13] 《2001年～2005年全国干部教育培训规划》，http：//www.1921.cn/Tbshome/default.asp。
[14] 《干部教育培训工作条例（试行）》，http：//politics.people.com.cn/GB/8198/60906/。
[15] 《干部教育培训工作条例（试行）》，http：//politics.people.com.cn/GB/8198/60906/。