在当代中国的法律制度中，谈及说明理由制度，通常都是指行政法上针对行政行为的一种程序规定，即行政行为说明理由。而对于立法（无论是中央立法还是地方立法）过程中的说明理由则鲜有提及。那么究竟何谓地方立法过程中的说明理由制度？
