第413章 养羊

“主公提出的保障，确实很不错，但是实行起来很难。”

“如果单纯鼓励生育，以我们现在的粮食条件，是没问题了。”

“但是社会保障的方方面面，还有医疗保障等，很难实施下去，我们也没有足够的钱...