导读

道路交通相关法律文件规范了车辆和驾驶人管理、明确了道路通行条件和各种道路交通主体的通行规则、确立了道路交通事故处理原则和机制、加强了对公安机关交通管理部门及其交通警察的执法监督、完善了违反交通安全管理行为的法律责任等等。学习和应用相关规范需要注意以下几点：

一、驾驶人管理

公安部2021年修订后的《机动车驾驶证申领和使用规定》自2022年4月1日起实施。其对公安部近年来已推出的交管改革措施予以固化，推进改革成果制度化、法治化，并回应群众新要求新期待，推出了多项便民利企新措施。

同时，此次修订坚持防风险保安全，严格大中型客货车驾驶人安全准入管理，从源头上预防道路交通事故。

二、机动车报废

2012年12月27日公布的《机动车强制报废标准规定》，自2013年5月1日起开始施行。该规定明确规定根据机动车使用和安全技术、排放检验状况，国家对达到报废标准的机动车实施强制报废。已注册机动车应当强制报废的情况包括：达到规定使用年限；经修理和调整仍不符合机动车安全技术国家标准对在用车有关要求的；经修理和调整或者采用控制技术后，向大气排放污染物或者噪声仍不符合国家标准对在用车有关要求的；在检验有效期届满后连续3个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志的。国家对达到一定行驶里程的机动车引导报废。

三、交通行政处罚

在处罚交通违章行为时，最常见的处罚就是罚款。目前法律作出了“罚缴分离”的有关规定，即作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。

四、交通事故处理

（一）交通事故自行协商

2017年7月22日，公安部修订的《道路交通事故处理程序规定》对交通事故自行协商的情形、场所、程序及方式作出了具体规定。第一，机动车与机动车、机动车与非机动车发生财产损失事故，当事人应当在确保安全的原则下，采取现场拍照或者标划事故车辆现场位置等方式固定证据后，立即撤离现场，将车辆移至不妨碍交通的地点，再协商处理损害赔偿事宜，但有本规定第十三条第一款情形的除外。非机动车与非机动车或者行人发生财产损失事故，当事人应当先撤离现场，再协商处理损害赔偿事宜。第二，发生可以自行协商处理的财产损失事故，当事人可以通过互联网在线自行协商处理；当事人对事实及成因有争议的，可以通过互联网共同申请公安机关交通管理部门在线确定当事人的责任。第三，当事人自行协商达成协议的，制作道路交通事故自行协商协议书，载明法定事项并共同签名。

（二）酒后驾车责任

《中华人民共和国道路交通安全法》第91条规定：“饮酒后驾驶机动车的，处暂扣六个月机动车驾驶证，并处一千元以上二千元以下罚款。因饮酒后驾驶机动车被处罚，再次饮酒后驾驶机动车的，处十日以下拘留，并处一千元以上二千元以下罚款，吊销机动车驾驶证。醉酒驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任；五年内不得重新取得机动车驾驶证。饮酒后驾驶营运机动车的，处十五日拘留，并处五千元罚款，吊销机动车驾驶证，五年内不得重新取得机动车驾驶证。醉酒驾驶营运机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任；十年内不得重新取得机动车驾驶证，重新取得机动车驾驶证后，不得驾驶营运机动车。饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，终生不得重新取得机动车驾驶证。”

五、交通事故责任和赔偿数额认定

道路交通事故引发的损害赔偿包括人身损害赔偿和财产损害赔偿，而赔偿案件主要涉及事故责任和赔偿数额的认定。对于事故责任认定，主要由《中华人民共和国道路交通安全法》第76条规定。《中华人民共和国民法典》《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》对赔偿项目和计算方法作了具体规定。

六、第三者责任强制保险

《中华人民共和国道路交通安全法》规定了机动车实行第三者责任强制保险制度，并设立道路交通事故社会救助基金。2019年3月修订的《机动车交通事故责任强制保险条例》，是对机动车交通事故责任强制保险的投保、赔偿和监督管理进行规范的行政法规。