第一部分 理论内涵篇

第1章 新质生产力：中国式现代化新引擎

01 深刻理解“新质生产力”

2023年9月7日，习近平总书记主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会，并在会上强调：“积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。”

这是“新质生产力”这一概念的首次提出。

2024年1月31日，习近平总书记在主持中共中央政治局第十一次集体学习时，再次提到了新质生产力：“概括地说，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。”

新质生产力的提出适用于当前我国的发展阶段、发展环境和发展条件，是党和国家对现代化产业体系建设的深远谋划。

目前，在世界范围内，生产力正在发生系统性变革，在新生产力的驱动下，人类社会将经历从工业时代到数字信息时代的跃迁。新质生产力这一概念既具备思想理论上的意义，也拥有现实发展上的意义，是马克思主义政治经济学的新理论成果，也是我国经济高质量发展的重要推力。可从“新”和“质”这两个方面来理解新质生产力的概念，如图1-1所示。

（1）“新”：新技术、新经济、新业态

“新”，表明了新质生产力与传统意义上的生产力不同，是相对于旧生产力的革新和进步，表现为新技术、新经济、新业态。就目前我国的产业发展状况而言，新技术的作用和地位尤其重要，它指的是关键性和颠覆性技术突破。

近年来，我国在战略性新兴产业和未来产业发展上已取得一定的成果和进步，但受起步较晚、基础较薄弱等因素的影响，在部分领域的技术创新上仍无法取得突破。而新质生产力正着眼于改变这一现状，将关键性和颠覆性技术突破视作重点目标，致力于树立自主创新意识，提高自主创新能力，助力我国在新兴产业中占据有利位置，推动现代化产业体系的构建和经济的高质量发展。

•新技术：谨记“科技是第一生产力”，强调重要产业领域的关键性和颠覆性技术突破。

•新经济：以科技创新、组织形式创新等为基础的经济结构和经济形态。

•新业态：将技术落地为产业，围绕数字技术建设现代化产业，推动传统产业转型升级。

（2）“质”：推动生产力实现质的跃升

“质”，可以理解为性质、本质，是独属于某一特定事物的规定性。与传统生产力相比，新质生产力不仅要体现为“量”的提升，即生产效率的提高；更意味着“质”的飞跃，是一种属于新时代的先进生产力。新质生产力“质”的跃升主要体现在技术、生产要素、产业结构这3个方面。

•技术：新质生产力涉及人工智能、大数据、云计算、数字孪生等新技术，这些技术能够推动经济的转型升级。

•生产要素：新质生产力用知识、技术、管理、数据等新型生产要素代替自然资源、能源等传统生产要素。

•产业结构：新质生产力的发展将推动产业结构的优化升级，催生出一大批新兴产业和新的经济增长点。

新质生产力重视发挥创新的驱动作用，将科技进步与关键性和颠覆性技术突破作为重要驱动力，并将科技突破与生产要素组合，推动生产力取得进步。在要素和投资之外，让创新成为经济发展的重要动力。创新驱动下的发展将推动经济新时代的到来，使生产要素配置和产业结构发生根本性变革，全新的现代化产业体系将得到确立。