第二节 资产评估的程序

一、资产评估规范及其重要性

资产评估是一项科学性、系统性、程序性的工作，从业务的受理到评估报告的提交，都有着一整套工作规范。遵规守则是评估机构与评估人员在执业中的基本要求，讲究程序与规范则是评估机构与评估人员的科学素养。这里的规范包括道德规范、行为规范、言辞规范、程序规范和文档规范。在社会共同约定下，专业化的评估机构与评估人员应根据相关评估法规、准则，提供现实价值尺度，给出具有较强公信力的专业估价结论，表现出良好的职业风范。

按照资产评估程序执行评估业务，有助于规范资产评估机构与评估人员的行为，避免工作疏漏和减少评估人员的随意性，突出评估机构专业形象，切实保证评估业务质量。资产评估程序规定了工作内容和工作步骤，为评估机构和评估人员提供了必要的指导和规范，同时也为委托方提供评价服务内容与质量的凭据，并为有关部门提供了监督管理依据。资产评估程序可以有效预防内部管理风险和工作制度风险，这对于保障评估机构与评估人员的合法利益有着重要意义。

二、资产评估的一般程序

资产评估程序是指评估机构与评估人员在执业中应履行的系统性的工作步骤，一般开始于资产评估机构与评估人员接受业务委托，终止于向委托方和相关当事人提交资产评估报告。资产评估程序包括基本程序和特定程序：前者指对于任何一项评估工作都必须执行的程序；后者指根据不同的评估工作所应执行的相应程序。资产评估师不得随意删减评估程序。

根据《资产评估基本准则》和《资产评估执业准则——资产评估程序》，资产评估基本程序如图1-11：

图1-11 资产评估程序框图

按照工作前后事项，资产评估程序也可分为：评估前期工作；资产清查核实；资产评定估算；评估报告制作；评估后续工作。

评估程序中，还应包括关注特定事项、评价执业风险、任务分工、选择评估方法、市场调查、分析审查评估结果、对结论进行评价和披露等项工作。评估人员应当将评估程序的实施情况形成工作底稿，并在评估报告中予以恰当说明。