中国少数民族地区扶贫进展报告(2020)
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(四)努力完善社会帮扶

下一阶段,要积极完善社会帮扶,充分发挥企业、社会组织、社会团体、个人在乡村振兴中的作用,营造全社会积极参与减贫事业、共同巩固脱贫攻坚成果的氛围。社会力量广泛、深入地参与巩固拓展脱贫攻坚成果工作,既是社会主义核心价值观的体现,也是社会现代化的重要体现。各类社会力量具有多样性,在应对多因素导致的相对贫困方面有一定的优势,其专业性恰好可以满足多样性扶贫的需求。

进行产业开发,让脱贫地区和群众能够自己发展产业、提高自身致富能力,是增强脱贫地区自身发展能力的重要举措。而企业在发展产业过程中具有天然优势,可以有效地将脱贫地区资源与市场需求对接。惠农网是一家以农产品交易、信息化服务为主的农业B2B产业互联网平台,创办于2013年。惠农网依托电商平台优势,不断创新模式,实施“在线”与“在县”双向攻坚[14]。“在线”消费扶贫以农产品线上交易为核心,利用农业电商大数据和买家保障体系,促进全国供应商和采购商高效、安全对接;“在县”消费扶贫结合县域特色农业产业,因地制宜,通过持续开展县域电商建设,努力建设好销售渠道和物流通道,让消费扶贫产品供应有保障、销售有市场。

社会组织在乡村振兴中也可以充分发挥自身专业化优势。江西省萍乡市红心志愿者协会着力打造“立体化”的扶贫新模式[15]。萍乡市红心志愿者协会自2011年起汇集各方爱心力量,设立“雷锋热线”,充分利用来自各行业志愿者的专业优势,积极开展消费扶贫、产业扶贫、科技扶贫、新闻扶贫、广告扶贫、教育扶贫、健康扶贫、志愿服务等活动,9年来累计组织各类爱心扶贫活动1000余次,金额总计1600多万元,帮助贫困群众7万余人走上脱贫致富路。

大学生在扶贫和乡村振兴工作中也具有天然优势。他们行动力强,富有活力,更具有相当的知识储备,参与到脱贫地区的支教活动中能够为当地注入新鲜的教育资源。自2011年中央民族大学与普洱市签订战略合作协议、2012年中央民族大学团委与普洱团市委签订校地合作项目以来,中央民族大学先后向普洱市选派了7批次共47名优秀的研究生支教团志愿者。支教学生不仅在实践中增长了能力才干、锤炼了意志品格,也为支教学校和地区带来了新的血液、新的理念,受到了普洱市的高度肯定,实现了校地互动、资源共享、合作共赢。

在发挥社会力量的优势时,各级政府组织要做好引领工作,整合形成合力,避免单打独斗、重复建设;也要做好监督和检查工作,防止各主体在参与巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的过程中违反法律法规,侵害利益相关者权益,鼓励社会监督,强化行业自律,鼓励社会公众参与对社会组织的监督工作。


[1]张国防.脱贫攻坚与贫困地区基础设施建设[J].开发研究,2018(3):118-123.

[2]杨书焱.我国农村电商扶贫机制与扶贫效果研究[J].中州学刊,2019(9):41-47.

[3]谢远涛,杨娟.医疗保险全覆盖对抑制因病致贫返贫的政策效应[J].北京师范大学学报(社会科学版),2018(4):141-156.

[4]程肇基.精神扶贫:一个亟待关注的精准扶贫新领域[J].江西社会科学,2016,36(11):210-216.

[5]高圆圆,范绍丰.西部民族地区农村贫困人口精神贫困探析[J].中南民族大学学报(人文社会科学版),2017,37(6):131-136.

[6]江立华,肖慧敏.心理健康与精准扶贫:激发脱贫内生动力的新途径[J].湖北民族学院学报(哲学社会科学版),2018,36(5):131-137.

[7]陈雪峰.心理服务助推全面脱贫和乡村振兴[J].中国科学院院刊,2020,35(10):1290-1297.

[8]江西贵溪:推行“一户一码”让脱贫攻坚更“智”更“真”[EB/OL].中国乡村振兴网,[2020-09-12].http://www.cnfpzz.com/index.php?m=Archives&c=IndexArchives&a=index_show&a_id=40341.

[9]吉安:探索建立“遇困即扶”机制源头防贫[EB/OL].中国扶贫网,[2020-08-20].http://rmfp.people.com.cn/n1/2020/0820/c433051-31830075.html.

[10]产业生态化生态产业化——云南省祥云县鹿鸣乡产业扶贫的生动实践[EB/OL].中国乡村振兴网,[2020-09-06].http://www.cnfpzz.com/index.php?m=Archives&c=IndexArchives&a=index_show&a_id=40102.

[11]昭通“四精准四协同”推动东西部劳务协作[EB/OL].中国乡村振兴网,[2020-09-11].http://www.cnfpzz.com/index.php?m=Archives&c=IndexArchives&a=index_show&a_id=40253.

[12]清华大学第一附属医院先天性心脏病三方联合救助医疗扶贫新模式[EB/OL].中国乡村振兴网,[2020-12-11].http://www.cnfpzz.com/index.php?m=Archives&c=IndexArchives&a=index_show&a_id=41476.

[13]河北临西筑牢因病致贫返贫“防火墙”[EB/OL].中国乡村振兴网,[2020-11-18].http://www.cnfpzz.com/index.php?m=Archives&c=IndexArchives&a=index_show&a_id=41108.

[14]“在线”与“在县”双向攻坚,推进消费扶贫数字化升级[EB/OL].中国乡村振兴网,[2020-12-02].http://www.cnfpzz.com/index.php?m=Archives&c=IndexArchives&a=index_show&a_id=41329.

[15]萍乡市红心志愿者协会:打造“立体化”扶贫新模式[EB/OL].人民网,[2020-09-24].http://rmfp.people.com.cn/n1/2020/0924/c433051-31873955.html.