1.2.3　脱贫户

脱贫户是指在精准扶贫过程中，在政府、社会、各帮扶单位的帮扶之下，经过自身努力，达到了国家规定的贫困退出标准，然后经过一定程序退出的贫困户。贫困人口退出以户为单位，主要衡量标准是“一超”“两不愁”“三保障”。“一超”指脱贫人口家庭年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准；“两不愁”指脱贫人口吃饭和穿衣有保障，能够稳定实现不愁吃、不愁穿；“三保障”，指脱贫人口义务教育、基本医疗和住房安全有保障。贫困户的退出，由村“两委”组织民主评议后提出，经村“两委”和驻村工作队核实、拟退出贫困户认可，在村内公示无异议后公告退出，并在建档立卡贫困人口中销号，建档立卡贫困户此后变为脱贫户。

整个退出的完整程序如下：一是村内民主评议。由村“两委”组织村民代表召开民主评议会，按照年度贫困户退出计划，初步拟定贫困户退出名单。二是村内民主核实。退出名单经村“两委”组织人员核实（驻村工作队和第一书记配合），并得到拟退出贫困户认可。三是村内公示。退出名单经过核实后，在村内公示（公示时间不少于7天）；无异议的，报乡（镇）党委政府。四是乡（镇）审核后发布公告。乡（镇）党委政府对贫困户退出标准和程序执行情况进行核查，对符合退出条件的贫困户在行政村内进行公告（公告时间不少于7天），并报县扶贫主管部门备案；对不符合条件或未完整履行退出程序的，退回重新核定。五是县监督检查。县脱贫攻坚领导小组对全县贫困户退出工作进行监督检查，发现问题立整立改。六是信息标注。县扶贫主管部门统一组织，按照时间节点在全国扶贫开发信息系统进行标注。七是接受国家第三方评估验收。对于拟贫困退出，最终要由国家组织第三方评估验收队伍进行严格的验收，确认达到退出标准，符合程序要求，最终予以确认。