（二）服务业发展研究的背景及意义

1．服务业面临着重大发展机遇

党的十九大报告指出：中国特色社会主义进入了新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，必须“深化供给侧结构性改革，建设现代化经济体系，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。支持传统产业优化升级，加快发展现代服务业，瞄准国际标准提高水平”。这为实现经济由高速度增长向高质量发展，发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换指明了方向。今后，要完成黔南州经济高质量增长的战略目标，不断增强黔南州经济发展的创新力和竞争力，培育经济新增长点和新动能，关键在于发展服务业。

2．加快发展服务业有利于实现经济增长动力结构的转换

据世界银行统计，发达经济体的第三产业生产总值占国内生产总值（GDP）的比重已超过70%，服务业解决就业的比重亦超过70%，这意味着服务业已成为拉动各国经济增长的主要动力和全球竞争的主要产业。然而，近3年来黔南州服务业对GDP的贡献一直在46%～47%之间徘徊，不仅远远低于世界发达国家水平，也低于全国平均水平（52%）。因此，随着全球经济格局的加快调整以及中国经济步入新常态，黔南州需抢抓机遇，加快提高服务业在经济发展中的地位，促进经济增长的动力结构转型，逐步实现由单纯依靠制造业向制造业、服务业双轮驱动，再到以服务业为主导的结构转换，为经济持续健康发展注入新动力。

3．加快发展服务业有利于要素结构优化

与农业、制造业相比，现代服务业更多依靠知识、信息、创新、创意、人力资源（特别是高素质人力资源）等非物质要素的投入以及这些要素资源的有机组合，其发展动力主要来自知识技术密集型的创新服务活动。这些日益增长的创新服务活动已成为农业、制造业发展的重要投入要素和主要创新来源。各种创新服务活动在逐步改变农业、制造业发展对资源环境的过度依赖和消耗的同时，也促进了农业、制造业的升级和创新发展。因此，加快服务业发展，能够改善黔南州经济发展的要素投入结构，实现经济发展方式的实质性转变，扭转传统经济发展方式对高能耗资源要素的严重依赖，逐步形成依靠创新来引领发展的全新方式。

4．加快发展服务业有利于促进产业结构升级

推动服务业供给总量的增加和供给结构的优化，有助于服务业产出占GDP比重和服务业就业比重的提高，深化分工与协作，为一、二产业提供更多的创新服务和中间要素投入，从而实现黔南州三次产业均衡发展，扩大需求和改善消费结构。生产性服务业的加快发展有利于减少经济增长对高投资和高资本积累的依赖程度，增加人力资本积累，以改变投资率畸高、消费率偏低的局面。在精准扶贫战略与乡村振兴战略的实施过程中可以预计，黔南州城乡居民的服务性消费将不断扩大，服务性消费占整个消费中的比重将持续上升。因此，加快服务业发展能够促进城乡居民消费水平的提升，满足和释放城乡居民日益增长的服务性消费需求，提高人民的生活质量水平，实现更高水平的小康。